Вышеградская «четвёрка» себя изжила
5 ноября в словацком Тренчине состоялась встреча президентов стран Вышеградской «четвёрки» (В4). В это объединение входят Польша, Словакия, Чехия и Венгрия. Группа стран В4 основана в 1991 как дополнительный механизм интеграции Украины, Белоруссии и Молдавии в европейские структуры. Это не подразумевало членства этих республик в ЕС, но сдерживало их участие в евразийских проектах.
Главная задача В4 - законсервировать промежуточное положение этих республик в состоянии «ни в России, ни в ЕС». Постсоветские страны обрекались на существование в «серой зоне», евроинтеграционный процесс был нескончаемым и продолжается до сих пор без заметных подвижек. Кишинёв и Киев как топтались на пороге ЕС, так и продолжают топтаться.
Группа В4 остаётся одним из инструментов коллективного сотрудничества стран Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ) с Соединёнными Штатами. Вашингтон использует её как инструмент противодействия европейской оси Париж – Берлин, заинтересованной в ослаблении англосаксонского влияния в Европе. Но смещения фокуса внимания США с Европы на Иран и Индо-Тихоокеанский регион заставляет «вышеградцев» задумываться о своём будущем.
Приоритетной целью для В4 всегда была Украина. Именно её в первую очередь старались привязать к европейским проектам. Спецоперация ВС России по демилитаризации и денацификации Украины принуждает В4 менять свой функционал. На первое место выходят интересы каждого её участника. Пока эти интересы удаётся согласовывать в рамках общей политики ЕС и НАТО, но вышеградская консолидация постоянно слабеет.
Президент Польши Кароль Навроцкий на прошедшей встрече заявил: «Центральная Европа не может быть лишь получателем решений, принимаемых другими. Сотрудничество в рамках Вышеградской группы позволяет нам более эффективно представлять эту точку зрения и отстаивать решения, отвечающие потребностям наших граждан... Сильные европейские государства также означают более сильный Североатлантический альянс. Европейские оборонные инициативы, безусловно, должны дополнять и укреплять возможности НАТО, но они не должны приводить к дублированию его структур и механизмов».
Военная составляющая В4 интересует Варшаву больше всего. Польские власти недовольны отказом Венгрии и Словакии передать часть своего вооружения Киеву. Такой раскол внутри В4 снижает эффективность деятельности этой организации, – полагают в Варшаве.
Со своей стороны, Польша пытается «пристегнуть» объединение В4 к реализации проекта Троеморья – созданию антироссийского блока государств на пространстве между Балтикой, Адриатикой и Чёрным морем. В Польше самый высокий показатель тех, кто придаёт важность культурно-цивилизационной составляющей В4, что подчёркивает идеологизацию Варшавой вышеградского объединения.
«Вышеградская группа и инициатива Троеморья укрепляют общее самосознание Центральной Европы», – заявлял в далёком 2020 году тогдашний глава МИД Польши Збигнев Рау. С тех пор в политическом сознании польских стратегов ничего не изменилось.
Варшава придаёт особое значение модернизации транспортных артерий между Севером и Югом, которые призваны укрепить безопасность восточного фланга НАТО. Ось Север–Юг – это альтернатива традиционной оси Запад–Восток, когда в определённые периоды истории имело место сотрудничество Москвы с Берлином, Парижем, Римом и прочими европейскими «тяжеловесами».
Но позицию Варшавы внутри В4 разделяют не все. Президент Словакии Петер Пеллегрини, обсуждая издержки противостояния с Россией, предупредил: «Если мы хотим, чтобы наши компании оставались в наших странах, а не переносили производство за границу, если мы хотим сохранить рабочие места, мы должны обеспечивать энергоснабжение по приемлемым и доступным ценам... Мы не можем каждый год платить €90-100 млрд за войну на истощение, которая на самом деле не меняет линию фронта каким-либо значимым образом».
Стало очевидным, что В4 больше не является клубом единомышленников. Украина разделила членов группы: Прага и Варшава призывают и дальше финансово содержать режим Зеленского, а Братислава и Будапешт против, понимая всю бесперспективность такого шага.
Евроинтеграция Украины застопорилась и В4 хаотично ищет новые смыслы своего существования. Польша и Чехия думают, что таким смыслом может стать русофобия, а Венгрия и Словакия уже так не считают.