2019-й: Зеленский на тропе войны

Случайно ли, что в 2019-м глава киевского режима Зеленский заявлял о пересмотре Минских соглашений?  О пересмотре, а не о выполнении их положений, закрепленных резолюцией Совбеза ООН от 17 февраля 2015 года. При Порошенко делали вид, что стремятся выполнять Минск-2.

Игнорирование Минских соглашений

Зеленский посещал позиции вооружённых формирований Украины на Донбассе не раз, начиная с мая 2019 года.

Сменил представителя Киева в Контактной группе по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины (Л.Кучма вместо Л.Кравчука, 5.06.), командующего так называемой Операцией объединённых сил (В.Кравченко вместо А.Сырского, 5.08.). К 1 июля было осуществлено разведение сил и средств на участке линии соприкосновения в районе Станицы Луганской.

Договоренность о создании на линии соприкосновения трех зон безопасности у Золотого, Петровского и Станицы Луганской была  достигнута представителями Украины, Донецкой и Луганской народных республик в сентябре 2016 года.

Предпринимал попытки изменить формат переговоров по Донбассу, включения в международную повестку вопрос Крыма. 8 июля он обращался к президенту России через Facebook* с предложением провести переговоры в Минске по вопросам принадлежности Крыма и конфликта на Донбассе с участием Великобритании, Германии, США и Франции. Госдеп не поддержал инициативу.

Инициировал несколько телефонных разговоров с российским президентом. В.Путин не отказывал.

Первый такой разговор состоялся 11 июля.  Зеленский инициировал обсуждение вопросов о ситуации в Донбассе, «возвращении удерживаемых с обеих сторон лиц», в том числе моряков и сотрудников спецслужб Украины, совершивших в ноябре 2018 года провокацию в районе Керченского  пролива.

Ради мира на Донбассе В.Путин шел навстречу. Был согласован вопрос прекращения огня, состоялся обмен, Украине были возвращены и задержанные корабли.

17 июля на заседании Контактной группы в Минске была достигнута договорённость о бессрочном прекращении огня с 21 июля. Войсками Украины соблюдалось недолго, прозрела даже мониторинговая миссия ОБСЕ.

Зеленский настаивал на скорейшем проведении саммита «нормандской четвёрки». Российская сторона предложила Киеву сначала выполнить договорённости саммита 2016 года  о разведении сил на оставшихся двух участках линии соприкосновения (Петровское и Золотое), согласовать «формулу Штайнмайера» о вступлении в силу закона об особом статусе Донбасса после выборов, которые ОБСЕ признает честными и свободными.

2 сентября на встрече в Берлине помощники лидеров стран «нормандского формата» Германии, России, Украины и Франции обсудили условия, при которых может состояться саммит, 11 сентября согласовали редакцию «формулы Штайнмайера».

Намечалось утвердить документ 18 сентября на заседании Контактной группы в Минске. Однако встреча закончилась провалом. Л.Кучма заявил, что не подпишет согласованную редакцию «формулы Штайнмайера», поскольку это вызовет протесты на Украине, а глава глава МИД Украины В.Пристайко заявил, что Контактная группа не согласовала письменно «формулу Штайнмайера» из-за «технического недоразумения».

1 октября Контактная группа в Минске со второй попытки утвердила в письменном виде единую редакцию «формулы Штайнмайера» и согласовала разведение сил конфликтующих сторон в Петровском и Золотом.

Согласование «формулы Штайнмайера» дало украинской оппозиции повод обвинить власти в «предательстве национальных интересов» и организовать массовые протесты под лозунгом «Нет капитуляции».

1 октября на брифинге для прессы Зеленский подтвердил, что «формулу Штайнмайера» имплементируют в закон об особом статусе ОРДЛО (отдельных районов Донецкой и Луганской областей). При этом он заявил, что местные выборы в Донбассе могут пройти только по украинскому законодательству и только после отвода войск и при условии восстановления Украиной контроля над государственной границей. Это не соответствовало  Минским соглашениям и «формуле Шайнмайера», давало возможность войскам Украины осуществить на Донбассе хорватский вариант. А 3 октября Зеленский заявил, что украинская сторона согласовала «формулу Штайнмайера» исключительно ради того, чтобы состоялся саммит в «нормандском формате».

26 октября он побывал в населённом пункте Золотое.

Отводу войск препятствовали радикальные националисты. «Не лох какой-то», не «какой-то лопух» от Зеленского пошли от общения с ними в район Золотого.

Отвод войск в районах Золотого, Петровского, Станицы Луганской был завершён к 12 ноября.

Следовательно, украинская сторона формально исполнила решения нормандской четверки, принятые в 2016 году.

Встреча готовилась долго, было согласовано итоговое коммюнике, хотя в Киеве звучали заявления, что основной задачей Зеленского в ходе планируемой встречи в Париже должен стать пересмотр минских соглашений с учётом точки зрения «украинской патриотической общественности».

Саммит лидеров стран «нормандского формата» в Париже 9 декабря стал  первым с 2016 года. В принятом итоговом коммюнике участники:

– подтвердили приверженность Минским соглашениям по Донбассу;

– договорились поддержать Контактную группу в обеспечении полного прекращения огня до конца 2019 года и разведения сил в трёх новых пунктах к концу марта 2020 года;

– договорились провести обмен пленными по формуле «всех на всех» до конца 2019 года;

– выступили за внесение «формулы Штайнмайера» в украинское законодательство, в соответствии с версией, согласованной в «нормандском формате» и Трёхсторонней контактной группе;

– выразили заинтересованность в согласовании всех правовых аспектов особого статуса Донбасса с целью обеспечения его функционирования на постоянной основе;

– поддержали расширение миссии ОБСЕ с тем, чтобы она могла следить за режимом прекращения огня круглосуточно и без выходных;

– поддержали предоставление Красному Кресту и другим международным организациям полного доступа ко всем задержанным лицам в Донбассе;

– договорились провести новую встречу в «нормандском формате» в течение четырёх месяцев.

Украина отказалась от пункта в итоговом коммюнике о разведении сил и средств противостоящих друг другу сторон по всей линии их соприкосновения, хотя в тексте, согласованном накануне встречи помощниками лидеров государств «нормандской четвёрки», этот пункт был.

Нерешённым остался и ключевой политический вопрос, касающийся закрепления в конституции Украины особого статуса для ОРДЛО.

На состоявшейся после переговоров на совместной пресс-конференции Зеленский гримасничал, заявил, что Украина никогда не пойдёт на изменение конституции с целью её федерализации: «Мы не допустим какого бы то ни было влияния на политическое управление Украиной. Украина – независимая страна, которая сама определяет свой политический путь».

Саммит лидеров стран «нормандского формата» в Париже стал последним, а заявленная в коммюнике встреча «в течение четырёх месяцев» не состоялась, поскольку Киев не исполнил ни один пункт парижского коммюнике.

Почему закончилось уважительное отношение

Россия и ДНР с ЛНР  реагировали на инициативы Киева, в ряде случаев шли уступки, исполняли принятые решения.

В 2019 году среди таких шагов можно назвать согласования о прекращении огня и перемирий.

7 сентября 2019 года в рамках обмена удерживаемых лиц между Россией и Украиной 24 задержанных в Керченском проливе участника провокации вернулись на Украину, а 18 ноября Россия передала Украине и корабли, задержанные в Керченском проливе 25 ноября 2018 года.

Несмотря на заявления в Киеве о целях пересмотра Минских соглашений, президент России согласился на встречу в Париже 9 декабря.

29 декабря под Горловкой прошел обмен удерживаемыми лицами (пленными) между украинской стороной и самопровозглашёнными ДНР и ЛНР. Участниками обмена стали 190 человек.

30 декабря «Газпром» и «Нафтогаз» подписали контракт на транзит газа в Европу по территории Украины. За пять лет «Газпром» должен был прокачать не менее 225 млрд куб. м, а Украина за транзит получить $7,2 млрд. До декабря Киев выступал против строительства «Северного потока-2». В сентябре 2022 года диверсия на газопроводах «Северный поток-1» и «Северный поток-2» позволила киевскому режиму  сохранить доходы от транзита газа по территории Украины, с января 2025 года транзит газа был прекращен, так как в Киеве отказались подписывать контракты и с Россией, и с европейскими странами.

А.Богдан, руководивший офисом Зеленского с июня 2019 по февраль 2020 года, в сентябре 2020-го публично признавал, что на переговорах в Париже В.Путин «был уважителен» к Зеленскому, «чувствовалось, что он [Путин] хотел найти решение этой проблемы», но «мы его, Путина, как-то жёстко кинули: наобещали одно – не сделали ничего».

На заглавном фото: На саммите "Нормандской четвёрки" в декабре 2019 года Зеленский ещё не выглядел главарём режима, который отправит в могилы сотни тысяч украинских граждан...