«Где деньги, Зе?» Вопросы изнутри и снаружи Украины

14 октября в Верховной раде мэр Киева Кличко потребовал от Банковой объяснить, куда делись миллиарды, выделенные из бюджета на защиту столичных энергообъектов и критической инфраструктуры, а также на ПВО. И заявил, что «заморозка платежей местным общинам тормозит проекты подготовки к зиме».

Этот «хук» экс-боксёра, возглавляющего Ассоциацию городов Украины, был послан Зеленскому в ответ на обвинения последнего в том, что «приграничные и прифронтовые регионы лучше Киева выполнили планы по обеспечению энергетической устойчивости». Известно, что наркофюрер, давно будучи в «контрах» с Кличко, хочет поставить на его место свою креатуру с целью «освоения» столичных финансовых потоков. Но пока он не может этого сделать, так как должность градоначальника выборная. И потому Зеленский регулярно обвиняет визави в «дерибанах» на бесконечных «перекладываниях асфальта» и тому подобному, стараясь найти зацепки для его отстранения.

Отвергая критику, Кличко похвастался, что город якобы собственными силами подготовил сотни генераторов для объектов тепло- и водоснабжения, десятки мобильных котельных и несколько дизельных электростанций. Он особо акцентировал (очевидно, стремясь выделить собственный «героизм») на том, что «подготовка проходила на фоне обстрелов и публичных претензий со стороны центральной власти».

«Алаверды» от главаря Банковой последовало незамедлительно, и уже 17 октября возле Киевской администрации состоялась демонстрация против «Пидали» (так киевляне прозвали экс-чемпиона за пристрастие к велосипедным прогулкам и низкий уровень IQ). Впрочем, в сущности, эта грызня – лишь эпизод в многочисленных разборках украинских казнокрадов между собой. Но он примечателен тем, что случился на фоне роста недовольства ряда зарубежных пупенмейстеров своими марионетками.

И речь уже идёт не только о перманентно раздражающемся Трампе, но и о европейских содержателях «зелёной плесени», которым, видимо, всё больше надоедает швырять деньги в сию прорву. В частности, Венгрия и Словакия ответили категорическим «нет» на новый запрос Украины в ЕС о предоставлении на 2027 год дополнительных средств в 70 млрд евро. Данный факт входит в противоречие со словами президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, произнесёнными по завершении заседания Европейского совета 16 октября. Она единолично заявила, что ЕС будто бы признал такую «потребность» в дополнение к ранее согласованной сумме в 90 млрд евро.

В число скептиков и критиков данной идеи вошли даже, казалось бы, «незыблемые» союзники Зеленского, например, Германия. Её канцлер Мерц высказался в том смысле, что вопрос выпуска новых совместных долговых обязательств для подобного кредита «требует детального обсуждения, и никакого окончательного согласия пока нет». Австрийский лидер Штокер довольно жёстко потребовал «навести порядок в цифрах» и «прозрачно объяснить происхождение дефицита, а также отчитаться, как Киев выполняет антикоррупционные реформы, поставленные в условия прошлых займов». А премьер Швеции Кристерссон скептически оценил возможности использования замороженных российских активов для покрытия этой суммы, отметив, что «на данный момент шансов на такое решение нет».

Причины для требований и внутреннего, и внешнего аудита Украины заключаются не только в политических распрях, но и в объективном сползании страны в пропасть полной экономической и социальной разрухи.

Согласно мнению многих экспертов, внутренние ресурсы фактически исчерпаны. Дефицит бюджета критичен донельзя. Поэтому Минфин перешёл в режим максимальной экономии. Отложены все «непервоочередные» расходы, включая строительство больниц, школ и укрытий, до конца текущего финансового года и оставив только оплату базовых статей.

Из госбюджета напрямую финансируются только социальные обязательства, зарплаты бюджетникам и нужды военных, и то с большим трудом. То и дело возникают большие проблемы и с международной помощью. Так, получение около 29,5 млрд долларов от западных «партнёров» оказалось под угрозой из-за задержек с принятием Верховной радой новых налогов и сборов. Опасающиеся социального взрыва депутаты не хотят принимать драконовские меры, которых требуют международные партнеры, включая законы о налогах на посылки и прочие. В итоге Рада приняла этот закон, но есть и другие «провисающие» и очень непопулярные инициативы.

Зеленский и правительство призывают парламентариев срочно проголосовать все предложенные законопроекты, якобы ради покрытия колоссального бюджетного дефицита. Однако аналитики подчёркивают, что Зе-хунта на самом деле и не собирается его покрывать. Или, в лучшем случае, покроет лишь частично. А остальные деньги просто «распилят» вместе со своими покровителями. Эксперты, в частности, известный блогер А. Шарий, обращают внимание на то, что недавний неожиданный приезд Урсулы фон дер Ляйен в Киев и состоявшиеся там переговоры практически покрыты завесой тайны, как и многие другие подобные встречи. Хотя мало у кого есть сомнения, что клоун с Банковой под этой завесой договаривается со своими «благодетелями» о том, какие именно западные фирмы будут заниматься поставками для Украины и совместно «осваивать» получаемые европейские транши.

С февраля 2022-го по октябрь 2026-го Запад предоставил хунте более 194 млрд долларов прямой бюджетной помощи. А совокупный объём всей западной поддержки, включая финансовую, военную и гуманитарную, по оценкам профильных институтов, превышает 350 млрд долларов.

Ниже приведены официальные данные и структура распределения средств.

По данным украинского минфина, ключевыми донорами финансовой системы страны в последнее время стали:

•  Евросоюз. Он выделил более 87 млрд долларов через такие механизмы, как макрофинансовая помощь, программа Ukraine Facility и кредитная поддержка Ukraine Support Loan;
• G7 с механизмом ERA Loans. В рамках этой инициативы за счёт доходов от замороженных российских активов Украина уже получила более 49 млрд долларов;
• Остальная часть поступила от США, МВФ, Всемирного банка и отдельных стран-«партнёров».

В феврале нынешнего года Европарламент и Совет приняли регламент кредитной программы Ukraine Support Loan. Она является беспроцентной, а возвращать средства Украина будет обязана только если Россия выплатит «репарации за нанесённый ущерб».

В целом регламентом предусмотрено выделение 90 млрд евро в течение 2026–2027 гг. Их планируется распределить следующим образом: 60 млрд –  на военные расходы и закупку вооружений, а 30 млрд –  на прямую бюджетную поддержку.

До конца 2026 года в ЕС планируют выделить Украине ещё 32,5 млрд евро финансовой помощи. В частности, речь идёт о: 28,1 млрд в рамках Ukraine Support Loan (15,4 млрд на поддержку военных нужд и 12,7 млрд бюджетной поддержки) и 4,4 млрд евро бюджетной поддержки также в рамках программы Ukraine Facility.

Официально такая помощь строго разделена на две ключевые категории из-за юридических ограничений стран-доноров. Направления трат следующие.

Военные нужды (оборона) и прямые закупки систем ПВО/ПРО, ракет, беспилотников и боеприпасов (включая ракеты Patriot PAC-3). Особый упор в 2026 году сделан на финансирование украинского оборонпрома – ЕС выделяет миллиарды непосредственно на производство дронов и оружия внутри Украины. Сюда же входит финансирование тренировочных миссий и компенсации странам ЕС за переданную технику.

Обеспечение жизнедеятельности государства и гуманитарная сфера: выплаты пенсий, зарплаты учителям и врачам, финансирование социальной сферы (включая субсидии малообеспеченным семьям) и поддержание финансовой стабильности. Международные гранты должны покрывать более 37% всех невоенных расходов госбюджета Украины. Но, естественно, не покрывают, потому что разворовываются. А поскольку их предоставляют вновь и вновь, значит, кому-то это очень выгодно. И не только в «Незалежной», но и в ЕС. А тем временем на улицах украинских городов все больше людей копаются в мусорниках. Удивляться нечему: ведь до сих пор почти половина пенсионеров получает пособие чуть больше 70 долларов.

Пути «освоения» Зеленским и Ко. западных денег и пополнения ими собственных закромов разнообразны. Конечно, в первую очередь «пилятся» «военные» миллиарды. Даже результаты внутреннего расследования минобороны показали «нецелевое и неэффективное использование средств» на десятки миллиардов гривен, а это лишь верхушка айсберга.

Большие потоки идут также через государственную организацию «Укрэнерго» и подконтрольные ей структуры. Точной суммарной цифры всех вбуханных туда средств (включая закрытые статьи бюджета, местные фонды и т.д.) не знает никто, ибо официально её не систематизировали в единый открытый отчёт. Это периодически вызывает вопросы у руководства городов (Кличко не одинок в своих претензиях) и у экспертов относительно прозрачности и эффективности использования финансирования. Тем более что плоды сей «защитной» деятельности налицо. Точнее, их отсутствие.

Никаких надёжных укрытий вокруг ТЭЦ и других энергообъектов не построено. Хотя с начала СВО на защиту и восстановление критической энергетической инфраструктуры правительством были отправлены десятки млрд грн. Только в 2026-м - почти 60 млрд грн, или 1,4 млрд долларов. В проекте госбюджета на 2027-й на энергетику заложено ещё 100 млрд грн (2,2 млрд долларов), из которых 60 млрд планируется направить на «защиту и распределенную генерацию». А ещё через Фонд поддержки энергетики Украины и другие международные механизмы с 2022 года было привлечено около 2,12 млрд евро внешней финансовой помощи на восстановление и поддержку энергосистемы.

Однако эта система как стояла разбитая, так и стоит. Даже киевское метро не удосужились снабдить дополнительными мощностями, из-за чего недавно во время бомбёжки встали все три линии. В преддверии зимы негодуют тысячи пользователей соцсетей и миллионы других простых украинцев. И посему не только у завистливых конкурентов наркоклоуна, но и у простого народа всё чаще возникает резонный вопрос «по Высоцкому»: «Где деньги, Зе?»

- Ответ, конечно, всем ясен, - говорит наш давний знакомый, русский киевлянин Олег. - В его закромах. Но добраться до них очень сложно. Без победы России так уж точно...