Западные СМИ: Европейская мечта Киева снова откладывается

Politico: Брюссель готовит «секретный план» принятия Украины в ЕС

Европейская комиссия готовит «осторожный» план переговоров о вступлении Украины в ЕС, тогда как для Молдовы план «более смелый». Для Киева обозначены «очень скромные» цели, которых Украина должна достичь в 2027 году. Но это вовсе не означает, что Украину тут же примут в ЕС – никаких обязательств по поводу сроков вступления Брюссель на себя предусмотрительно не берёт, – сообщает американский журнал Politico.

В распоряжение редакции издания попал «секретный» документ из пакета материалов Еврокомиссии по расширению Евросоюза, который касается перспектив членства Украины в ЕС. Документ этот не собираются оглашать – предназначен он для узкого круга лиц, поскольку из него явно следует, что евроинтеграция Украины может растянуться на годы, если не десятилетия.

В документе обозначены семь переговорных разделов (всего их 35), которые Киев должен выполнить в 2027 году. При этом в документе присутствует откровенное сомнение в том, что Украина справится с реформами.

«Это наглядно показывает, какой путь стране ещё предстоит пройти до вступления в союз, а также насколько сложно продвигать необходимые реформы. Документ также свидетельствует о ширящемся расхождении между Украиной и Молдавией, чьи заявки на вступление в ЕС долгое время продвигались параллельно. Теперь считается, что Молдавия способна добиться успехов гораздо быстрее.

Если в отношении Украины Брюссель рассчитывает добиться продвижения по семи разделам в 2027 году, то Молдавия сможет завершить переговоры более чем по 20 разделам.

Для вступления в Евросоюз недостаточно одного лишь политического решения. Страны-кандидаты должны привести своё законодательство и государственные институты в соответствие с нормами ЕС по 35 направлениям переговоров. Они охватывают самые разные сферы – от сельского хозяйства и безопасности пищевых продуктов до конкуренции, независимости судебной системы и внешней политики», – пишут авторы статьи Зоя Шефталович (Zoya Sheftalovich) и Херардо Фортуна (Gerardo Fortuna).

Авторы отмечают, что в документе Еврокомиссия сознательно избегает чётких сроков завершения переговоров о принятии Украины. Эта неопределённость сроков отражает и более масштабную проблему: Евросоюзу предстоит принять в свои ряды страну, которая ведёт боевые действия, поэтому Брюссель делает всё возможное, чтобы оттянуть момент вступления Украины в ЕС.

Присоединение Украины поставило бы перед ЕС одновременно множество очень сложных вопросов, связанных с безопасностью и обязательствами, решение которых придётся взять на себя всем странам блока. Даже мирное соглашение с Москвой не разрешит всех проблем Киева, поскольку прекращение военных действий тут же поставит вопрос о восстановлении страны.

Впрочем, пока европейцы могут спать спокойно – Украине предстоит сделать ещё слишком много на пути евроинтеграции. Есть надежда, что Киев вообще не сможет справиться с необходимыми реформами, – констатирует Politico.

FT: Никто сегодня не сможет гарантировать Украине членства в ЕС

Два соседних государства Восточной Европы – Украина и Молдова – подали заявки на вступление в ЕС и с тех пор продвигались к членству практически одновременно. Однако в новом ежегодном докладе о расширении Евросоюза говорится: Молдавия может завершить переговоры о вступлении к началу 2028 года, а Украине потребуется ещё «какое-то время». Конкретной даты по вступлению Украины в ЕС всё ещё нет, – отмечает британская газета Financial Times.

И главным препятствием на пути в ЕС является украинская коррупция, которую Киев должен сначала победить.

«Ключевые антикоррупционные ведомства Украины раскрыли ряд коррупционных схем. Эти расследования в прошлом году вынудили Владимира Зеленского отправить в отставку ряд министров и высокопоставленных чиновников.

Брюссель создал специальную рабочую группу, которая поможет Украине «в срочном порядке существенно ускорить реформы в сфере верховенства закона». Еврокомиссия также отметила, что в последнее время темпы реформ в стране выросли: украинский парламент принял целый ряд законопроектов, на которых настаивал Евросоюз для разблокирования крайне важной финансовой помощи», – пишет автор статьи Мартон Дунай (Marton Dunai).

Несмотря на это, еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос заявила, что конкретной даты вступления Украины в ЕС по-прежнему нет.

Что касается дорожной карты, которая представлена еврокомиссией, то она рассчитана лишь до конца следующего года. Что будет происходить далее – зависит исключительно от выполнения Киевом всех предписанных Европой реформ. Но даже если все реформы будут выполнены, никто сегодня не сможет гарантировать Украине членства в ЕС, так как существует ещё целый ряд проблем, связанных уже с другими вопросами.

Для успешного завершения евроинтеграции Украины ей необходима поддержка всех стран Евросоюза, а в конечном итоге – согласование и ратификация договора о вступлении, – напоминает издание.

Le Monde: Брюссель отказался называть сроки вступления Украины в ЕС

Европейская комиссия назвала ориентировочные сроки приёма в ЕС стран-кандидатов, однако отказалась сделать то же самое в отношении Украины. Всё, что европейские лидеры смогли предложить Киеву – это «ускорить темпы реформ». Такое пожелание означает одно – европейская мечта Киева откладывается на неопределённый срок, – сообщает французская газета Le Monde.

Исполнительный орган ЕС назвал возможные сроки вступления в Союз Черногории, Албании и Молдавии, но не решился сделать то же самое в отношении Украины.

«Формально курс на принятие Украины в Евросоюз никто не отменял. По заверениям Еврокомиссии, Киев даже входит в «группу лидеров» среди десяти стран-кандидатов – вместе с Черногорией, Албанией и Молдавией.

Тем не менее под давлением стран-участниц исполнительный орган ЕС умерил свои амбиции: европейские правительства не захотели брать на себя обязательства по конкретным срокам вступления даже для тех кандидатов, которые продвинулись дальше всех. Комиссия ограничилась «ориентировочными» дорожными картами для четырёх стран, ближе всего подошедших к членству. При этом для Черногории, Албании и Молдавии ЕК называет возможные даты присоединения к Союзу, а в отношении Украины остаётся куда более уклончивой.

Молдавия активно проводит реформы, ей осталось провести минимальные реформы в области верховенства права и тогда переговоры удастся завершить к началу 2028 года. На практике её вступление может состояться в 2029 году», – пишут авторы статьи Филипп Жаке (Philippe Jacqué) и Софи Фай (Sophie Fay).

Что касается Украины, то ей ещё предстоит долгий путь реформ по 35 направлениям, что, конечно же, займёт несколько лет, отмечают авторы.

И хотя Зеленский не раз уверял – Киев всё выполнит к 2028 году, в Брюсселе так далеко не заглядывают и не составляют планов далее следующего года.

Для Киева подобное заявление из Брюсселя стало крушением надежд на быстрое вступление.

Многие европейские наблюдатели сегодня сильно сомневаются в том, что Украина вообще сможет когда-нибудь стать членом ЕС. Слишком большое количество непреодолимых проблем, отдельно стоит вопрос о защите европейских фермеров, которых сильно потеснят фермеры украинские, если Украина станет членом Евросоюза. Такая перспектива уже сейчас пугает многих лидеров стран ЕС, поэтому вопрос о присоединении Украины вряд ли будет поддержан единогласно.

Марта Кос признаёт: «Какое бы решение ни было принято в отношении Украины, дорожные карты должны быть одобрены всеми странами ЕС».

Между тем в будущем году пройдут выборы во Франции, Италии, Испании и Польше. По их итогам политические силы, выступающие против приёма новых членов, могут укрепить свои позиции, а то и прийти к власти, – предупреждает Le Monde.